第1203章 复杂的体制（2 / 3）

就算下面有人意识到这里面有文章可做，但只要仔细想想就会退缩，实在是涉及到的人不好协调。

不说别的，就他一个内阁次辅在真正着手此事的时候，都感觉千头万绪，一筹莫展，无从下手，就更别遑论他人了。

特么的，这叫什么事儿？

也难怪当年侵略者进了北京城，一个命令就能驱使百姓出力搞卫生，人家那个占领军机构简单，就是司令一句话的事儿。

他们可没工夫见什么对接的部门，实行的是军管。

不过这种事儿放到朝廷来做，可就真是麻烦的很，要协调若干部门。

魏广德想了半天，最终还是只能选择此事应该交给顺天府主抓才行，由顺天府下辖大兴、宛平二县差役负责具体执行。

不能用五城兵马司，一是兵马司看上去是一个衙门，但是却分东南西北中五个，其实并不好协调，虽然有个勋贵在指挥这五个指挥使，但终究隔着一层。

而且，兵马司指挥使终究品级太低，又是武职，六品武职能顶什么用？

顺天府尹就不同了，正三品，算得上京城的实权派，虽然因为权贵云集，顺天府尹这个位置一直都是出了名的不好做。

有了顺天府尹负责京城环卫，以后推行到其他地方也就容易了。

地方上，负责此事的自然就是知府知县，那里可没京城这么多衙门。

府衙县衙里就有对接六部的六司，堂官一句话的事儿，环卫工作就可以展开。

哪像京城，婆婆太多了。

魏广德坐在位置上细细思索一番，越想越觉得应该如此。

工部的街道厅同时受命于工部和顺天府，这样顺天府尹就可以统筹京城街道沟渠的工作，而两县则招收民工负责京城环卫工作，也直接向商家征收卫生费，用来支付这笔开销。

这也是古代经济学和现代经济学最大的差别，小政府时代，是按照花销收取赋税，没有开支就没有税收。

一次开销就一次征税，长期支出才长期征税。

对后世人来说，感觉古代时不时一些地方会冒出一个新税，就感觉是官府征收的苛捐杂税，但其实不尽然。

相对来说，古代的征税模式可以把百姓承担的负担降到最低。

不开销，就不收税。

当然，完全不缴是不可能的，朱元璋老早就把地方府县上缴中央朝廷的赋税定死，做为永例，这个税钱是无论如何都逃不过的。

而近代大政府时代，则把税安排的明明白白，不管政府开支多寡，最后体现出来的就是财政赤字和盈余。

一般来说，政府不到万不得已是不会加税或者减税的。

魏广德可不准备把平时扫大街的工作也丢给五城兵马司的官兵去做，他们的差事儿已经够多了，能够官府解决，就没必要动用军卒，也可以给城里百姓多一条赚钱的营生。

想到这里，魏广德快速书写起来，先把刚刚想到的都写下来，这是要交给顺天府尹的，让他按照这个办理。

这样有了章程，至少顺天府尹就知道他要做的是什么，需要做那些事儿。

至于工部那边，自然也是得参加这次会议的，街道厅由工部管理变成和顺天府协管，不和工部打个招呼是不行的，不然到时候顺天府肯定指挥不动街道厅。

不管怎么说，街道厅上级是工部，那是二品衙门，那里可能会给三品的顺天府面子。

至于以后检查卫生的工作，巡城御史和五城兵马司倒是可以参与进来。

在北京城搞一次卫生简单，只要凑出人手就行，可要维持干净整洁就是另一回事儿了。

顺天府，加上五城兵马司那些人，估计就不会有人敢再在四九城里随便大小便了。

至于畜牲的粪便，记得后世好像就是在这些动物身上套袋子接住那些排泄物，带回去自己处理，所以并不是难事儿。

很快，一份章程写完，魏广德就快速给顺天府尹王之垣下条子，有给工部和兵部下条子，让他们安排个侍郎过来，主要就是管着街道厅和兵马司的人来内阁议事。

大明的政府，虽然应该说是个很成熟的体系，但遇到来自后世的问题，魏广德总感觉还是不如后世的政府体系好，容易解决这些问题。

就说环卫，如果是后世的政治体制，直接就是找顺天府去做了，哪里还需要联系兵部和工部协助。

可偏偏就是这样，沟渠街道就不归顺天府管，而是工部管，有事儿不过就是顺天府或者兵马司给工部那边行文，请求解决。

然后工部堂官批了，才转到街道厅处理。

相比后世，普通政务处理起来确实显得很迟钝，效率低下。

“来人。”

魏广德写好条子，对着屋外喊道。

“老爷”。

芦布从门外进来，站在魏广德面前躬身听令。

魏广德把手里的纸条递给他，说道：“按此叫人送过去，下午人到了接进来。”

芦布从魏广德手里接过字条，看了眼，自然就知道该往哪里送。

等人离开后，魏广德才继续今天的办公。

政府体制的事儿，他没办法改，这是